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湖南法治報(bào)訊(王汝福 張平 李少華)以評(píng)促改，以評(píng)促優(yōu)。8月8日—9日，衡陽(yáng)仲裁委員會(huì)2024年案件評(píng)查活動(dòng)順利舉行，11位評(píng)查專家對(duì)2023年7月1日以來辦結(jié)的100件仲裁裁決和調(diào)解案件進(jìn)行全面“體檢”，既查找問題也推選優(yōu)秀案例，助推案件辦理“質(zhì)”與“效”穩(wěn)步提高。

圖:評(píng)查活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

案件評(píng)查是推動(dòng)案件質(zhì)效提升的有效手段，衡陽(yáng)仲裁委已連續(xù)三年組織開展了案件評(píng)查活動(dòng)。這不僅對(duì)過去一年的仲裁工作進(jìn)行全面回顧與審視，更是對(duì)未來仲裁事業(yè)發(fā)展方向的深刻思考與探索。衡陽(yáng)仲裁委通過邀請(qǐng)業(yè)界資深專家組成評(píng)查組，對(duì)仲裁案件進(jìn)行細(xì)致入微的剖析與評(píng)估，旨在發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣優(yōu)秀做法，為仲裁事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

精心籌備，周密部署

衡陽(yáng)仲裁委對(duì)仲裁案件質(zhì)量的高度重視。根據(jù)2024年全省公共法律服務(wù)工作的安排，該委制定了詳盡的案件評(píng)查工作實(shí)施方案。不僅明確了評(píng)查的目標(biāo)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及流程，還強(qiáng)調(diào)了評(píng)查工作對(duì)于提升仲裁辦案質(zhì)量、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。通過科學(xué)規(guī)劃，確保了評(píng)查工作的有序開展，為評(píng)查工作的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為確保案件評(píng)查工作的順利進(jìn)行，衡陽(yáng)仲裁委成立案件評(píng)查小組，研究部署評(píng)查工作的具體細(xì)節(jié)，確保每一項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成了上下一心、齊抓共管的良好局面，為評(píng)查工作的圓滿完成提供了有力保障。

為提高案件評(píng)查的水準(zhǔn)和權(quán)威性，在評(píng)查專家的遴選上，衡陽(yáng)仲裁委邀請(qǐng)市中級(jí)人民法院的法官、市律師協(xié)會(huì)的監(jiān)事長(zhǎng)、永州、湘潭、邵陽(yáng)仲裁委的優(yōu)秀仲裁員以及本委辦案經(jīng)驗(yàn)足、專業(yè)素養(yǎng)高、工作責(zé)任心強(qiáng)的仲裁員共11人組成評(píng)查專家組為案件評(píng)查提供多視角、多維度的專業(yè)見解。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)致評(píng)查

經(jīng)過連續(xù)三年開展仲裁案件評(píng)查工作，衡陽(yáng)仲裁委已形成了較為完善的長(zhǎng)效機(jī)制。此次評(píng)查，該委根據(jù)《案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《案件質(zhì)量評(píng)查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，從仲裁程序、事實(shí)認(rèn)定、實(shí)體處理、適用法律、文書制作、卷宗裝訂等六大方面制定了詳細(xì)的評(píng)查細(xì)則。統(tǒng)一的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分體系，確保評(píng)查工作的公正性、客觀性和科學(xué)性。

在評(píng)查過程中，評(píng)查專家堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“細(xì)”字著力，逐條逐項(xiàng)對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。他們不僅關(guān)注案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集等核心環(huán)節(jié)，還對(duì)仲裁程序的合法性、適用法律的準(zhǔn)確性、文書制作的規(guī)范性等細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入剖析。通過逐案逐卷地解剖過篩，評(píng)查專家們精準(zhǔn)地找出了案件中存在的問題與不足，并提出了切實(shí)可行的整改建議。對(duì)于普遍性、典型性問題，評(píng)查專家集體“把脈會(huì)診”，把問題真正找出來、查透徹、擺清楚。這種對(duì)標(biāo)找差、精準(zhǔn)施策的做法，為提升仲裁案件質(zhì)量提供了有力支撐。

圖：專家就評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行討論

評(píng)查的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是座談交流。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，評(píng)查專家與秘書處全體工作人員齊聚一堂，圍繞參評(píng)案件進(jìn)行了深入交流。專家們不僅梳理了問題清單、提出了整改意見，還分享了優(yōu)秀案例的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這種以研討促學(xué)習(xí)、以交流促提升的方式，不僅增強(qiáng)了大家的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，還進(jìn)一步規(guī)范了辦案流程、提升了辦案質(zhì)效。

為防止案件評(píng)查“一評(píng)了之”,衡陽(yáng)仲裁委重視評(píng)查結(jié)果的運(yùn)用轉(zhuǎn)化，及時(shí)組織“回頭看”,對(duì)評(píng)查案件整改情況進(jìn)行檢查，確保取得實(shí)效?！皡⒓釉u(píng)查工作3年來，切身感受到仲裁委在案件辦理規(guī)范化、專業(yè)化上取得的顯著成效?！焙舷嫒A律師事務(wù)所主任、衡陽(yáng)仲裁委委員、仲裁員龍雙華表示，評(píng)查活動(dòng)也是一種良好的溝通機(jī)制，以開放包容的姿態(tài)，共同探討提升仲裁案件質(zhì)量的有效途徑。

總結(jié)反思，持續(xù)提質(zhì)

經(jīng)過2天的緊張?jiān)u查工作，衡陽(yáng)仲裁委圓滿完成了對(duì)100件仲裁裁決和調(diào)解案件的評(píng)查任務(wù)。評(píng)查結(jié)果顯示：優(yōu)秀案件占比高達(dá)89%，無不合格案件。這一數(shù)據(jù)不僅反映了衡陽(yáng)仲裁案件質(zhì)量的整體提升趨勢(shì)，也彰顯了評(píng)查工作的顯著成效。

圖：衡陽(yáng)仲裁委秘書長(zhǎng)趙穗云講話

“在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題與不足?！焙怅?yáng)仲裁委秘書處趙穗云表示，對(duì)于評(píng)查專家組指出的部分案件開庭筆錄記錄不全或記錄錯(cuò)誤、文書送達(dá)不規(guī)范等問題，我們將采取有力措施加以整改和完善：加強(qiáng)仲裁秘書的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力;建立健全仲裁員和仲裁秘書的責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念;規(guī)范文書送達(dá)程序，確保送達(dá)地址確認(rèn)書的簽署和送達(dá)記錄的完整;統(tǒng)一裁決文書格式，提高文書制作的標(biāo)準(zhǔn)化水平;完善卷宗裝訂規(guī)范，確保卷宗材料的齊全和裝訂順序的正確。

此次評(píng)查工作不僅是對(duì)仲裁案件質(zhì)量的一次全面檢閱，更是對(duì)未來仲裁工作發(fā)展方向的一次深刻思考。衡陽(yáng)仲裁委將以此次案件評(píng)查活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)深化仲裁案件質(zhì)量評(píng)查工作，不斷完善評(píng)查機(jī)制和方法，提高評(píng)查工作的科學(xué)性和實(shí)效性，讓更多案件成為優(yōu)秀案件、精品案件。同時(shí)，還將積極探索創(chuàng)新仲裁服務(wù)模式，拓寬仲裁服務(wù)領(lǐng)域，提升仲裁服務(wù)質(zhì)量和效率，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

作者：王汝福 張平 李少華

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)